Italia Merenungkan Peran Baru Draghi – Perdana Menteri Mario Draghi sedang mencalonkan diri untuk menjadi presiden berikutnya, peran yang kuat tetapi seringkali seremonial yang dapat melepaskan tangannya dari urusan sehari-hari.

Italia Merenungkan Peran Baru Draghi

edicolaweb – Hanya beberapa bulan yang lalu pada pertemuan puncak internasional di Roma, Presiden Biden secara pribadi mengatakan kepada Perdana Menteri Mario Draghi dari Italia bahwa ketika harus menunjukkan bahwa demokrasi dapat berfungsi dengan baik, “Anda sedang melakukannya.” Untuk ukuran yang baik, tambahnya, menurut seseorang di ruangan itu, orang Italia itu memiliki “operasi politik yang sangat buruk.”

Baca Juga : Wilayah Italia Berisiko Menjadi Zona Oranye Covid

Sejak menjabat Februari lalu, Draghi telah menstabilkan politik Italia yang bergejolak, membuat populisme ketinggalan zaman, dan meyakinkan pasar internasional dengan perombakan yang telah lama dicari dan langkah- langkah keras terkait virus corona . Dia telah mengubah negara yang kekacauan politiknya sering memicu cemoohan menjadi pemimpin di panggung Eropa dan mengilhami orang Italia dengan rasa bangga dan kemantapan yang diperbarui.

Minggu depan, mulai 24 Januari, anggota parlemen Italia memilih presiden baru yang akan menjabat selama tujuh tahun, peran yang berpengaruh tetapi seringkali seremonial yang dipahami secara luas oleh Draghi. Jika dia menjadi presiden, kata para pendukungnya, partai-partai politik dapat membuka jalan bagi pemerintahan teknokratis baru atau bergabung lagi dalam pemerintahan persatuan nasional lain yang dapat bertahan hingga pemilihan baru pada tahun 2023. Pengaruh kuat Draghi sebagai presiden, beberapa harapan, bisa memperpanjang zaman keemasan politik Italia yang bersatu luar biasa bahkan jauh melampaui itu.

Tetapi ketidakpastian seputar masa depan Mr. Draghi telah melepaskan intrik dan ambisi politik yang terpendam, mendorong Italia kembali ke jurang ketidakstabilan yang berbahaya, jika familiar . Anggota Parlemen dan banyak orang Italia takut akan kekacauan yang dapat menyebabkan administrasi yang secara signifikan kurang efektif atau bahkan tersandung ke pemilihan awal, yang hampir tidak diinginkan oleh siapa pun.

Kekacauan politik dapat menggagalkan kesempatan terbaik Italia dalam beberapa generasi untuk perbaikan yang lebih luas dan modern dan membahayakan miliaran dana pemulihan Eropa bergantung pada kompetensi lanjutan negara itu.

“Sayang sekali jika kita melewatkan kesempatan ini” dengan kehilangan kepemimpinan Mr. Draghi ketika perbaikan kunci sedang dilakukan dan Italia memiliki kesempatan untuk menjadi pemimpin di Eropa, kata Vittorio Colao, menteri Italia untuk inovasi teknologi dan transisi digital yang merupakan mantan kepala eksekutif grup telekomunikasi Vodafone dan sekutu dekat Tuan Draghi.

Draghi mengambil alih kekuasaan sebagai perdana menteri sementara di tengah krisis politik pada Februari 2021, ketika ia dipilih oleh presiden saat ini, Sergio Mattarella. Apa yang membuat masa jabatannya paling tepat adalah kesepakatan Uni Eropa untuk memperpanjang Italia lebih dari 200 miliar euro, sekitar $228 miliar, dalam dana pemulihan — kumpulan uang yang berpotensi memperkuat agenda reformasi Mr. Draghi dan menjadikannya paling transformatif dalam beberapa generasi.

Italia masih harus memenuhi persyaratan ketat untuk Brussel untuk melepaskan miliaran dalam tahap masa depan. Pada bulan Juni, misalnya, Italia perlu menunjukkan bahwa programnya masih berada di jalur yang tepat untuk menerima sejumlah €24 miliar dari Brussel di bulan-bulan berikutnya. Memiliki uang itu di tangan Mr. Draghi telah meyakinkan pasar global dan para pemimpin Uni Eropa dan memberikan Italia kesempatan terbaik untuk modernisasi dalam beberapa dekade.

Colao mengatakan perombakan yang didanai UE akan menjadi “perlengkapan permanen sistem Italia hingga 2026.” Tetapi ketika ditanya apakah pemerintah dapat bergerak maju tanpa Draghi, dia berkata, “Sama sekali tanpa, atau dengan dia dalam peran lain, adalah pertanyaannya.” Tidak Mr Draghi sama sekali, katanya, akan menjadi “skenario buruk.”

Pendukung Mr Draghi mencatat bahwa sosok perawakannya – dan koneksi yang dia miliki dengan para pemimpin asing dan perhatian media yang dia perintahkan – dapat membuat kepresidenan lebih berotot. Meskipun posisi yang sering seremonial, peran tersebut juga dipenuhi dengan kekuatan besar, terutama dalam krisis politik — memungkinkan presiden untuk memilih perdana menteri dan pemerintah, menolak mandat untuk koalisi yang lemah dan membubarkan Parlemen.

Tetapi sementara beberapa orang khawatir tentang mengurangi calon penggantinya dengan secara esensial menobatkan Tuan Draghi sebagai raja, yang lain lebih khawatir tentang menyingkirkannya dari tuas kekuasaan dan negosiasi di tingkat Eropa ketika ada begitu banyak uang di atas meja.

Tuan Draghi akan menjadi perdana menteri pertama yang menduduki kursi kepresidenan. Sejak dia dipanggil oleh Mr. Mattarella untuk memimpin pemerintahan, dunia menjadi mengagumi manajemennya terhadap pandemi dan perubahan haluan Italia. Namun, pemerintah persatuan nasional Mr Draghi telah semakin menunjukkan retak, seperti selama bagian baru-baru ini perubahan yudisial dan pengenalan bulan ini mandat vaksinasi pemerintah untuk Italia 50 dan lebih tua.

Pendukungnya berpendapat bahwa semua desakan politik untuk kepresidenan menunjukkan bahwa pemerintahannya mendekati tanggal kedaluwarsanya dan bahwa negara akan lebih baik dilayani oleh Tuan Draghi selama tujuh tahun, idealnya dengan pengganti dari kalangan teknokrat di pemerintahannya. untuk memperpanjang efek Draghi.

“Alih-alih tujuh bulan lagi, periode emas akan berlanjut selama tujuh tahun lagi,” kata Claudio Cerasa, editor surat kabar Il Foglio, yang telah menjadi pendorong Mr Draghi. “Perdana menteri datang dan pergi, tetapi presiden untuk disimpan.”

Mr Colao, yang banyak orang percaya memiliki desain sendiri untuk menggantikan Mr Draghi sebagai perdana menteri, menambahkan bahwa Mr Draghi “benar-benar berpikir strategis dalam jangka panjang – tetapi ia memiliki pendekatan yang sangat, sangat pragmatis untuk jangka pendek.”

Tapi pemilihan Mr Draghi ke presiden tidak berarti meyakinkan. Sebaliknya, tergantung pada harinya, tampaknya akan ada kemungkinan atau tembakan panjang ketika rentetan kandidat, termasuk mantan Perdana Menteri Silvio Berlusconi, telah keluar dari masalah.

Kerahasiaan, dan sifat mementingkan diri sendiri, dari pemungutan suara membuatnya matang untuk menjajakan pengaruh. Dalam beberapa hari terakhir, langkah awal mengambil bentuk ultimatum runtuhnya pemerintah, dengan Mr Berlusconi mengatakan bahwa dia akan menarik partainya keluar dari pemerintahan jika Mr Draghi menjadi presiden.

Negosiasi rahasia antara Liga nasionalis, yang dipimpin oleh Matteo Salvini , dan Partai Demokrat kiri-tengah, sudah berlangsung, dengan tujuan menghindari pemilihan baru, mungkin dengan mempertahankan Tuan Draghi sebagai perdana menteri dari pemerintahan yang terdiri dari para pemimpin politik daripada teknokrat.

Banyak, meskipun mungkin bukan Tuan Draghi, berharap bahwa setelah suara yang cukup gagal terwujud untuk calon presiden dalam pembukaan pemungutan suara, Tuan Mattarella, 80, yang enggan, dapat dibujuk oleh aliansi luas untuk menjabat lagi, atau setidaknya bertahan. sekitar selama beberapa tahun lagi dan meninggalkan istilah baru lebih awal.

Secara teori, hal itu akan memungkinkan Tuan Draghi untuk menunda pekerjaan impiannya sampai program dana pemulihan vital telah dilaksanakan. Tapi satu atau dua tahun adalah keabadian dalam politik Italia yang terus berkembang. Draghi, bukan orang baru di bidang politik, telah menambahkan tekanannya sendiri , bertanya kepada partai-partai politik apakah itu bisa dibayangkan bagi pemerintah yang terpecah pada pilihan presiden — baik dia atau siapa pun — untuk “kembali bersama secara ajaib” untuk menjalankan negara.

Tapi bahkan Mr Draghi belum ternoda oleh sniping politik. Para pendukungnya mengatakan bahwa dia telah menjadi perantara yang lebih berhati-hati secara politis antara partai-partai yang berselisih daripada pemimpin mereka yang tegas. Dalam konferensi pers terbarunya, perdana menteri terdengar defensif, bersikeras bahwa dialah yang benar-benar membuat keputusan. Masa bulan madunya sepertinya sudah berakhir.

“Ada banyak kebisingan dalam sistem karena pemilihan presiden ini,” kata Colao, namun mengakui bahwa tekanan politik telah “di pinggiran” meningkatkan urgensi untuk memasukkan proyek modern ke dalam jalur pipa. Mungkin pada akhirnya naluri untuk mempertahankan diri yang menentukan nasib Tuan Draghi.

Dalam referendum 2019, Italia memutuskan bahwa legislatif berikutnya akan memiliki lebih dari sepertiga kursi lebih sedikit. Blok terbesar di Parlemen saat ini masih didominasi oleh Gerakan Bintang Lima anti kemapanan, yang telah meledak sejak berkuasa . Banyak anggota yang putus asa agar legislatif melanjutkan sehingga mereka dapat mempertahankan pekerjaan mereka.

Dan jika pemilihan cepat diadakan sebelum September, anggota Parlemen dalam masa jabatan pertama mereka — banyak dari mereka politisi pemula yang enggan kembali ke pekerjaan bergaji rendah — juga akan kehilangan hak mereka atas pensiun yang menguntungkan.

Akibatnya, mereka sangat tertarik pada presiden yang akan memastikan lebih banyak waktu di kantor. Berlusconi telah berjanji untuk tidak mengizinkan pemilihan sampai tahun 2023. Tapi untuk kemakmuran Italia, pendukung Mr Draghi berpendapat bahwa ia harus tetap di tengah panggung, satu atau lain cara. “Saya yakin,” kata Mr. Colao, “bahwa orkestra dan sutradara telah menunjukkan bahwa ada cara yang berbeda untuk mendekati sesuatu.”

Pemerintah Italia Masuki Krisis di Tengah Pandemi

Koalisi yang goyah antara populis yang tidak populer dan kelompok kiri-tengah berisiko meledak di tengah perebutan kekuasaan dan perselisihan ideologis atas dana UE. Sejarah ketidakstabilan politik Italia muncul kembali di masa-masa yang sangat tidak stabil pada hari Rabu ketika krisis pemerintah dimulai di tengah pandemi yang telah menghancurkan negara itu, menimbulkan keraguan tentang kompetensi kepemimpinannya dan pertempuran politik yang intensif.

Pemerintah, koalisi kenyamanan yang goyah antara populis yang semakin tidak populer dan sayap kiri-tengah, tampaknya hampir meledak di tengah perebutan kekuasaan yang berkepanjangan, plot balas dendam, dan perselisihan ideologis atas dana bailout UE. Italia sekarang menemukan dirinya dalam periode ketidakpastian politik yang akrab, tetapi yang jauh lebih berbahaya mengingat pandemi.

Krisis dipicu oleh penarikan menteri pemerintah oleh mantan perdana menteri, Matteo Renzi, yang mengendalikan dukungan kecil tapi kritis di mayoritas pemerintahan. Langkahnya, yang coba dihindari oleh para pemimpin politik yang gugup selama seminggu, memaksa saingannya, Perdana Menteri Giuseppe Conte , ke dalam posisi yang sulit.

Pembukaan krisis pemerintah terjadi ketika Italia, negara Eropa pertama yang sangat terpukul oleh virus itu dan di antara yang paling terpukul olehnya, memulai program vaksinasi yang menjadi tumpuan harapan bangsa. Pemilih Italia, yang sebagian besar tidak mengerti atau peduli tentang intrik dan pertempuran di antara para pemimpin politik, khawatir bahwa gangguan itu dapat menghambat respons virus Italia dan menunda kembalinya keadaan normal.

Pada konferensi pers Rabu malam, Renzi, seorang politisi kiri tengah, secara resmi mengumumkan pengunduran diri dua menterinya. Dia tidak menutup kemungkinan bergabung dengan pemerintahan lain yang dipimpin oleh Conte, tetapi mengatakan bahwa perdana menteri telah memaksakan tangannya dengan menggunakan pandemi sebagai dalih untuk menghindari lembaga-lembaga demokrasi. “Justru karena ada pandemi, ada kebutuhan untuk menghormati aturan demokrasi,” katanya.

Mengekspresikan keluhan diam-diam di antara banyak orang di Partai Demokrat, yang pernah dia pimpin, Renzi mengatakan bahwa anggota pemerintah yang lebih populis lebih fokus untuk menerima suka di media sosial daripada memerintah secara serius. Dia mengatakan pemerintah Conte telah gagal untuk bergerak maju dalam proyek infrastruktur, untuk berinvestasi dalam pekerjaan bagi pemuda Italia, dan cukup mengutuk para pendukung Presiden Trump yang menyerbu gedung Capitol AS seminggu yang lalu.

Yang paling penting, katanya, ideologi populis dalam pemerintahan Conte telah menolak untuk menerima miliaran euro uang talangan dari Uni Eropa untuk sistem kesehatan Italia. Reaksi terhadap istirahat Mr Renzi cepat dan negatif dari seluruh lanskap politik Italia, dengan para pemimpin meratapi bahwa langkah Mr Renzi tidak masuk akal, bermotivasi politik, dan telah mendorong negara ke dalam jurang.

“Sebuah kesalahan besar yang dibuat oleh beberapa orang yang kita semua akan membayarnya,” Andrea Orlando, mantan sekutu Renzi di Partai Demokrat menulis di Twitter. Pemerintahan Conte dapat mempertahankan mayoritas parlemen, berpotensi melalui perombakan kabinet saat ini. Tapi itu menjadi lebih sulit tanpa persetujuan Pak Renzi.

Tuan Conte mungkin juga akan mengundurkan diri, mendorong runtuhnya pemerintahan di tengah krisis nasional terburuk yang dihadapi Italia sejak Perang Dunia II. Presiden Italia kemudian dapat meminta seseorang dengan dukungan yang cukup, bahkan mungkin Tuan Conte lagi, untuk membangun pemerintahan lain yang akan menerima persetujuan di parlemen.

Tetapi jika koalisi baru dan tahan lama tidak dapat ditemukan, krisis politik pada akhirnya dapat mendorong pemilihan baru dalam kondisi yang berpotensi berbahaya, dan membuka pintu bagi kembalinya kekuatan nasionalis.